以开放发展理念提升城市全球竞争力——六论深入学习贯彻市第十三次党代会精神

以成都为主体和核心的四川自贸试验区本周“满月”。短短一个月，这片119.99平方公里的土地新增企业近2000户，吸引资金250多亿元。作为党中央、国务院和省委、省政府赋予成都的重大使命，这块改革开放“试验田”正不断创造着奇迹。市第十三次党代会提出，贯彻开放发展理念，建设现代化国际城市——宏伟战略引领下，一幅更加绚烂壮美的画卷正在成都平原徐徐展开。

开放是国家繁荣发展的必由之路。实行对外开放，是我国一项长期的基本国策。习近平总书记指出，“不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。”以世界眼光审时度势，在全球范围谋篇布局，是中国走上世界大舞台的必然选择。开放发展理念，是要着力实现合作共赢，注重的是解决发展内外联动的问题，必将丰富对外开放内涵、提升对外开放水平，为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

开放是实现富民兴川的必由之路。当前，四川将对外开放、借力发展作为实现后发赶超的重要路径，鲜明提出转型发展“对内靠改革、对外靠开放”，把全方位开放合作作为培育产业增长点的最直接抓手，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。抢抓国家开放战略新机遇，加快构建开放型经济新体制，加快推进产业、企业、城市和人才“四个国际化”，提升四川在全球创新链、产业链、供应链、价值链中的地位，打造“一带一路”和长江经济带联动发展的战略纽带和重要腹地。

开放是建设全面体现新发展理念的国家中心城市的必由之路。城市能级水平体现城市价值，决定城市在全球竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。建设全面体现新发展理念的国家中心城市的成都，肩负国家使命、体现国家意志、代表国家形象、引领区域发展，必须实施更加积极主动的开放战略，牢固树立“更全面、更深入、更务实”的新开放观，坚持以新开放观服务“一带一路”倡议、西部大开发和全省跨越发展。

回溯历史，成都一直拥有开放的基因。早在秦汉时代，以成都为起点的南方丝绸之路就已兴起，四川的布匹和竹制品2000年前就已远销印度，敢为人先的精神品质延续至今；纵观现实，成都秉承开放合作的传统，加速融入全球经济一体化进程。改革开放以来，成都在实现快速发展的同时，积极拓展对外交往，融入国家战略、携手合作共赢，双向开放取得明显成效。积极拓展对外交往，作为联结“一带一路”、长江经济带和西部大开发国家战略的支点城市，成都实现了从内陆腹地到开放前沿的转型，逐步成为中国西部对外开放的排头兵。

当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，我国经济发展进入新常态，区域一体化进程加快，同类城市加速转型发展，成都要实现建设全面体现新发展理念的国家中心城市这一目标，就要坚持以大开放促进大发展，在更大范围更高层次配置资源、拓展市场，着力打造以我为主的跨境跨区域产业链、价值链、创新链，以自贸试验区建设为引领，不断完善高水平开放型经济体系，基本形成法治化、国际化、便利化营商环境，大幅提升城市国际知名度、美誉度。

“风物长宜放眼量”，让我们以更加开放的态度，更加积极的行动，抢抓机遇，奋发有为，全力夺取加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市新胜利。